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有这样(zhèyàng)一个县(xiàn)——地处江淮分水岭之间，资源差、基础弱、底子薄，旱涝频发，产业结构单一，1994年被(bèi)确定为国家扶贫开发重点县。

还有这样(zhèyàng)一个县——用8年(nián)时间完成脱贫摘帽、4年时间完成进位全国百强，又用8年时间实现“百强”到“千亿”……

这不是“穷县”与“富县”的“较量”，而是同一个县在(zài)不同时间维度的“AB面(miàn)”。

它，就是(jiùshì)合肥市长丰县。自1965年建县，长丰GDP总量从最初的(de)0.68亿元“狂飙突进”至2024年的1038.64亿元，增长1527倍(bèi)。

作为中国式现代化进程中县域经济蝶变的(de)生动样本(yàngběn)，长丰县由国家级贫困县跃升到安徽第二个GDP千亿县、首个规上工业产值(gōngyèchǎnzhí)两千亿县，背后藏着怎样的“奋进密码”？

累积工业“九层(jiǔcéng)之台”

——南方(nánfāng)、脚下、“六楼”

时针拨回至1965年6月1日，由寿县、定远、肥东、肥西四县边缘结合部划并(bìng)而成(chéng)的长丰县正式成立(chénglì)，县名寓意长治久安，人寿年丰。

建县伊始的长丰，是典型的“三无(sānwú)县”：无工业基础、无城市框架、无财政(cáizhèng)积累。

除了零星的手工业外(wài)，长丰县全部工业家当无非化肥厂、农机厂、棉织厂、拖拉机厂等几个东拼西凑起来的国营工厂(gōngchǎng)。而它们的问世，还是为了改善农业生产面貌、适应农业发展需求(xūqiú)。

很长一段时间，在中国县域经济版图(bǎntú)中，长丰名不见经传。

眼看30年过去(guòqù)了，长丰还是摆脱不了“后进生”的尴尬身份——1994年，被确定为国家扶贫开发重点县；1999年，在全省61个县市综合排名(zōnghépáimíng)倒数第(dàoshǔdì)7。

长丰县领导急、干部急、群众也(yě)急。

位于长丰县(zhǎngfēngxiàn)下塘镇的比亚迪合肥基地厂区外景。

转眼间进入21世纪，一场持续三个月、调动全县上下智慧(zhìhuì)的“解放思想大讨论大调研”的启动，按下了改变长丰发展格局的按钮(ànniǔ)。

直至今日，这场主题为(wèi)“加快发展、富民强县、路在何方(lùzàihéfāng)”的大讨论仍被长丰县各级干部提及。正因这场讨论，长丰确立“工业立县(lìxiàn)”的战略方向，找出(zhǎochū)“路在何方”的答案：在南方、在脚下、在“六楼”。

“在南方”，是指要实施“非均衡发展(fāzhǎn)”，率先发展靠近合肥城区的(de)县域南部双凤(shuāngfèng)开发区、岗集镇，最大限度接受省会城市辐射带动(dàidòng)，打造园区经济的发展引擎。“依市（注：合肥市）突围”发展策略由此而来。

“在脚下”，就是要真抓实干，靠自己双脚“蹚”出去招商引资(zhāoshāngyǐnzī)，把(bǎ)企业“请”进来，把资金“抢”过来。

上面两条是“明线”。“六楼(liùlóu)”则(zé)是条“暗线”——当时长丰县委组织部在六楼办公，寓意要引进人才、培养人才，在发展(fāzhǎn)实践、在项目一线培养干部、选拔干部。后来(hòulái)的发展实践证明，“明线”和“暗线”的“合奏”，成了长丰后来“突围”“破圈”的澎湃动能。

在充分总结大讨论思想成果的(de)基础上，2002年(nián)11月，中共长丰县(zhǎngfēngxiàn)第七次代表大会最终锚定十六字发展战略：快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进。

就此，命运的齿轮开始转动。2012年，长丰(zhǎngfēng)摘掉贫困县的帽子，并以(yǐ)惊人的速度在四年后的2016年跻身全国(quánguó)百强县，直至2024年以GDP超过千亿元的骄人战绩排名全国第61位。

这是一条少有人走过的路。长丰县委主要负责同志介绍，从“工业立县”走向“制造强县”，长丰坚持把(bǎ)做(zuò)实做强做优实体(shítǐ)经济作为主攻方向，推动有效市场和有为政府更好结合，以“技术+资本”为双翼助推工业“腾飞”，2024年长丰历史性实现“五个千亿”——GDP达1038.64亿元，同比(tóngbǐ)增长10.6%左右；规上工业产值超2000亿元，增长28%，总量位居(wèijū)安徽县域第一；合肥比亚迪成为该市首个(shǒugè)千亿汽车制造企业；新能源及(jí)智能网联汽车产业产值超千亿元(qiānyìyuán)、全省唯一；下塘镇成为安徽首个千亿产业镇。

这中间有何(yǒuhé)“发展秘诀”？

九层之台，起于(qǐyú)累土。长丰坚持以项目为经济工作生命线，实施“千百十”工程（打造千亿企业(qǐyè)、千家高企，建设全省(quánshěng)首个千亿产业镇；聚力百亿(bǎiyì)项目招引落地，推动百家规上企业智能化改造数字化转型；培育百亿企业“十大金刚”、企业上市“十朵金花”），比亚迪、中创新航、优信汽车、佳通轮胎四个百亿项目相继落地建设；打造新能源汽车及智能网联(lián)汽车、智能家居家电、高效节能环保，新一代信息技术、生物健康(jiànkāng)、现代高端服务“三主三新”产业，培育规上工业企业410家，市场主体突达13万户，连续七年进入全省制造业十强县、十快县，获评省制造业提质扩量增效成效明显县；构建“政(zhèng)产学研金服用”融合互动(hùdòng)机制，资本精准滴灌(dīguàn)，做大百亿母基金(jījīn)，国有(guóyǒu)基金丛林规模超400亿元……

当然，长丰从“无”到“有”的逆袭，源自合肥市的“顶层浇灌(jiāoguàn)”。彼时的合肥，同样(tóngyàng)在弯道超越中拼(pīn)尽全力往前赶，带领包括长丰在内的下辖县区努力实现“后来居上”。

当时间回到2005年，合肥确立“工业(gōngyè)立市”战略，当年(dāngnián)全市GDP1074.38亿元，和今天(jīntiān)的长丰一个县相当。20年过去了，合肥早已(zǎoyǐ)跻身“万亿俱乐部”，2024年GDP排名全国第19位。

如果说，基于高质量的科技创新与(yǔ)产业快速崛起，合肥被称为中国城市发展的“黑马”；那么，长丰，堪称县域经济进阶(jìnjiē)的典范。

打造“世界级新能源汽车城(qìchēchéng)”

——跨越25年的“牵手(qiānshǒu)”

2021年7月，比亚迪落户长丰县下塘镇。这是长丰工业(gōngyè)发展史上绕不开(bùkāi)的“话题”——

从初步谈判(tánpàn)到最终签约(qiānyuē)，仅用23天；从签约到实际开工，只有42天。好戏更在(zài)后头，从开工到投产用时10个月，产值过百亿用时5个月……

这一刻，“合肥速度”有了“长丰注释(zhùshì)”。

有人可能会说：长丰(zhǎngfēng)发展新能源汽车产业，还不是因为天上掉下来(xiàlái)个“比亚迪”。

事实并非如此。比亚迪开始选址时，长丰下塘只是“备胎”，当时(dāngshí)仅合肥市范围内就有(yǒu)3个县区供企业选择。最终(zuìzhōng)，比亚迪在综合考虑供地难度(nándù)、产业链配套及竞品布局等因素后，果断放弃其他选址，备胎“转正”。

机会永远留给有准备的人。连续多届的长丰县委、县政府领导保持统一(tǒngyī)思想：随着经济的发展，土地势必成为珍贵而稀缺的资源。所以，一定要为未来预留用地指标。基于这样的先觉，长丰县规划下塘作为产业新城时便提早(tízǎo)“留白(liúbái)”4000亩连片(liánpiàn)工业用地。

建设中(zhōng)的佳通轮胎项目。

与下塘相距30公里的岗集镇，同样有自己的“工业(gōngyè)故事”。25年前的1996年10月某天(mǒutiān)，秋收(qiūshōu)时节，当时20来(lái)岁的岗集镇小桥村村民代嵘峥，听赶集回来的邻居说镇上新开办了一家“大企业”，感觉很新奇，决定去瞅瞅。

一晃多年，“小代”成了徒弟口中的(de)“师父”，他现在的身份是合肥江淮铸造有限责任(yǒuxiànzérèn)公司铸造车间主任助理。而邻居口中的“大企业”就是江淮铸造的前身——岗集镇第一家工业企业、江汽集团支援岗集镇建设(jiànshè)的铸造厂。“那个(nàgè)时候，合淮路刚通车不过两年，路边都是稻田，我们(wǒmen)一边听着外面的蛙声，一边在厂里一锤(chuí)锤敲、一处处刨。”代嵘峥感慨。

在岗集，有了江淮铸造(zhùzào)为(wèi)“底座”，后来(hòulái)的“合肥江淮汽车配件工业园”就是顺理成章的事了。时至今日，这个园里已聚集汽配企业100余家。

“岗集是长丰汽车产业(qìchēchǎnyè)的发轫。进入新的发展阶段，政府也在主动引导传统燃油车零部件企业向新能源和(hé)智能网联汽车产业链转型，深入融入比亚迪(bǐyàdí)供应链(gōngyìngliàn)。”岗集镇相关负责人介绍，据不完全统计，该镇目前已有14家企业和比亚迪建立合作关系。

自1996年岗集引进第一家汽车产业链(chǎnyèliàn)企业，到(dào)2021年比亚迪落户(luòhù)下塘，再到集聚新能源汽车产业链上下游配套企业220多家，构建从电池、电机到整车以及后市场(shìchǎng)的完整产业链，这中间的“隐秘关联”自不必说。眼下，长丰在汽车产业的“棋局”里越走越深。

2025年春节后(hòu)上班不久，长丰县召开加快发展新质生产力(shēngchǎnlì)暨建设世界级(shìjièjí)新能源汽车城大会，首次明确提出“建设全县全域世界级新能源汽车城”。

4月29日上午，随着(suízhe)合肥（长丰）世界级新能源汽车城产业链供应链对接活动的成功举办，多个项目又(yòu)将“落地生金”，其中既有存量企业(qǐyè)增资扩产项目，又有新招引落地项目。

“长丰县(zhǎngfēngxiàn)新能源汽车整零比目前是(shì)0.6，我们的夙愿是不出长丰造出一辆车。”长丰县工信局相关负责人表示。

2023年(nián)8月(yuè)，合肥(héféi)市提出“打造国际一流新能源汽车之都”，长丰立马行动——“嵌进去、融进去”。如今，围绕“合肥（长丰）世界级新能源汽车城”的宏伟目标，长丰全域与合肥联动(liándòng)，你中有我，我中有你。

迈向千亿之后的(de)新征程

曾有一篇以《从贫困到百强(bǎiqiáng)：少有人走的路》为题剖析长丰县华丽蜕变的文章，其中写道(xiědào)——

干事创业关键在人。干部有了(le)良好的精神状态，原本平平常常的事情可以做得有声有色，原本不敢指望的事情也可以成功逆袭(nìxí)，长丰的跨越式发展就是最好的印证(yìnzhèng)。

如果用“四个一”总结长丰20年来的发展路径(lùjìng)，那就是：一心(yīxīn)谋发展，一路向南干，一招（招商）走天下，一业（工业）定乾坤。

2021年春天，长丰又组织了一场解放思想大讨论大调研，提出“不是最好(zuìhǎo)、就学最好、创成最好”的新(xīn)目标，大讨论的范围还是全县上上下下，大调研则进阶为奔赴(bēnfù)苏浙沪学习考察。

新一轮(xīnyīlún)大讨论大调研发生的背景是：2020年，在(zài)安徽全省104个县市区，长丰GDP增速6.3%，全省第一(dìyī)；经济总量上来看，长丰跃升至全省县域经济三甲之列。

20年(nián)过去(guòqù)了，长丰县委换了四届(sìjiè)，县委书记调整了六次，长丰终于从“后进生”晋升为“领跑者”，但工业立县没变、与市俱进没变，一张蓝图绘到底，一届接着一届拼。

对，就是“拼”——招商引资时拼，企业落户后拼，投产招工了还要拼！拼，对于(duìyú)长丰来说(láishuō)，已经从动词变为形容词。

某媒体报道过这样一个故事：采访时任长丰县下塘镇经济(jīngjì)发展局局长不是件容易的(de)事，因为他实在太忙。“抱歉抱歉，我只有(zhǐyǒu)半小时时间。”天还没热起来，见到该局长时，他的衬衫已被汗浸湿，额头也(yě)汗涔涔的，“就在车里采访可以吗？我一会儿还要去对接个新项目。”

另一任下塘镇经济发展局局长，到县里任职前还担任过下塘镇副镇长。“项目建设时，他每天七点多就(jiù)到现场去了，没见过这样的(de)政府干部(gànbù)，比项目负责人还勤快。后面又事无巨细地帮助办理各项手续。”和其打了六年交道的双杰电气(diànqì)合肥有限公司行政中心负责人刘颖说。

长丰(zhǎngfēng)县委常委、下塘镇党委书记说：“长丰渴望发展的心可谓(kěwèi)急切甚至(shènzhì)焦虑，干部就是把自己逼到墙角。‘周六解题会’企业坐到主席台，我们坐在下面，就是要当好‘金牌店小二’。”

接续绘就“一张蓝图”，是长丰县干部(gànbù)“拼(pīn)”“抢”精神的生动注脚。

20多年前的“六楼”赓续传奇，为长丰乃至合肥输送一批(yīpī)又一批敢(gǎn)闯、敢为、敢干的干部，在重大项目、优势产业招引中敢于(gǎnyú)进取、勇于担当，铸就工业发展奇迹。

从(cóng)贫困到百强(bǎiqiáng)，从百强到千亿，千亿之后的新征程上，长丰的“天花板”在哪里？答案就在百万长丰干群的脚下。

安徽日报报业集团全媒体记者(jìzhě) 吕珂 长丰县融媒体中心(zhōngxīn)记者 李苑 摄影 孔根龙